鹽城市鹽都區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)公告

一、 招標(biāo)條件 

本招標(biāo)項(xiàng)目農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程已由鹽城市鹽都區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以關(guān)于農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告的批復(fù) 都發(fā)改審【2018】250號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為鹽城市城鎮(zhèn)化建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,工程所需資金來源自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的農(nóng)發(fā)行鹽都支行拆遷過渡辦公用房裝飾裝修工程進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

二、 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1.本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：鹽都區(qū)境內(nèi)

2.承包方式：包工包料

3.質(zhì)量要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

4.計(jì)劃工期:  30  日歷天，計(jì)劃開工日期2018年12月15日。

5.工程規(guī)模：本工程投資額約70萬元。

6.本公告共劃分成1個(gè)標(biāo)段

三、 投標(biāo)人資格要求 

1.資質(zhì)等級(jí)及范圍: 具有行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師資格，且目前無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程的書面證明），同時(shí)應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。       

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.其他要求：

4.1:無

4.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

4.3業(yè)績(jī)要求：無。

4.4信譽(yù)要求：

4.4.1投標(biāo)人沒有被國(guó)家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。

4.4.2招投標(biāo)相關(guān)單位及個(gè)人 在招投標(biāo)活動(dòng)中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。

4.4.3投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定的情形。

4.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形:

①、同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位；

③、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任其他公司法定代表人。

4.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任關(guān)鍵崗位人員、不在本項(xiàng)目兼任本項(xiàng)目的其它崗位。在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)），到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn) 收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格,并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

4.6投標(biāo)申請(qǐng)人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標(biāo)截止之日當(dāng)月向前連續(xù)6個(gè)月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（例：如開標(biāo)日期為2018年7月的某一天，則投標(biāo)單位需保證以上人員2018年1-6月養(yǎng)老保險(xiǎn)均在本單位繳納）

4.7本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部主要管理人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，其他現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂施工合同備案時(shí)按蘇建建管〔2017〕236號(hào)文要求配備到位。 

4.8本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.9工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.10 

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取 

1. 請(qǐng)符合資格條件的投標(biāo)人登錄鹽城市招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，領(lǐng)取開始及截止時(shí)間2018年 11 月 30 日至2018年 12 月  6  日（投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間前下載招標(biāo)文件，逾期未下載造成無法投標(biāo)的，責(zé)任自負(fù)） 。 

2.領(lǐng)取地點(diǎn)鹽城市招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)

3.招標(biāo)文件價(jià)格：每套售價(jià)￥305.00元每標(biāo)段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。 

五、投標(biāo)保證金的繳納與退還 

1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

2.本工程投標(biāo)保證金數(shù)額為捌仟元整。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，開戶行：農(nóng)行鹽城新區(qū)支行 ,賬號(hào)：426901040006806） ,并到收款單位（地址：鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號(hào)服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002）開具收據(jù)(投標(biāo)人的基本戶帳號(hào)未在鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復(fù)印件)。遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)將鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)原件交工作人員核驗(yàn)，否則招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)。

投標(biāo)保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標(biāo)保證金匯出單位及匯出帳號(hào)必須與投標(biāo)報(bào)名單位名稱及誠(chéng)信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號(hào)完全一致。未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收。

3.投標(biāo)保證金退還：

3.1投標(biāo)保證金退還時(shí)間：中標(biāo)候選人公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)，退還非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；在中標(biāo)公告發(fā)出后3個(gè)工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)的中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標(biāo)主管部門備案后3個(gè)工作日內(nèi)，退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

3.2有投訴（異議）的項(xiàng)目，中標(biāo)候選人及異議人（投訴人）投標(biāo)保證金在招標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同后予以退還。因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實(shí)的投訴行為被通報(bào)的，自通報(bào)之日起6個(gè)月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金在招標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同后予以退還。 投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人直接扣減相應(yīng)數(shù)額，確認(rèn)應(yīng)予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機(jī)關(guān)存檔后，辦理退款手續(xù)。

3.3投標(biāo)保證金退還地點(diǎn)：規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在中心財(cái)務(wù)室登記后進(jìn)行退款。詳情咨詢鹽都區(qū)公共資源交易中心財(cái)務(wù)科，鹽城市鹽都區(qū)世紀(jì)大道1188號(hào)服務(wù)大廈七樓703室，電話：81992002。

4.有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件的；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定的提交履約擔(dān)保。

（3）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標(biāo)保證金不予退還，歸招標(biāo)人所有。

六、評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“省合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦 1 名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）清標(biāo)

（二）評(píng)標(biāo)入圍

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：

⑴至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

⑵投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

⑶投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；

⑷投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)。

評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量

1.評(píng)標(biāo)入圍方法：

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；

當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下兩種方法中隨機(jī)抽取一種確定：方法一、低價(jià)排序法；方法二、均值入圍法；

2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見評(píng)標(biāo)入圍方法）：

其中：方法一中R取值為： 15；方法二中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

評(píng)標(biāo)入圍方法

1、全部入圍。

進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

2、低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），再按報(bào)價(jià)由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。

3、均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報(bào)價(jià)的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均去除），計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。

招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。

（三）資格審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

（四）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（100分）

以有效投標(biāo)文件(有效投標(biāo)文件是投標(biāo)人的投標(biāo)文件未被認(rèn)定為無效投標(biāo))的評(píng)標(biāo)價(jià)(評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),下同)算術(shù)平均值為A